Карелия официальная. Официальный портал органов государственной власти Республики Карелия
  Русская версияEnglish versionSuomalainen versio
  |О Карелии |Символика   | Правовые акты |  Программы | Газета "Карелия" |Справочники |  
Карта портала Поиск Новое на сайте О портале
Экономическое развитие Республики Карелия 2005

  Введение

  Государственное
  управление


  Итоги 2005

  Экономическая политика

    Инвестиции

    Гос.имущество

  Производство

  Туризм

  Инфляция

  Потребит.рынок

  Внешнеэкономическая
  деятельность


  Межрегиональные связи

  Природные ресурсы
  и экология


  Финансы

  Социальная сфера

  Взаимодействие
  с органами власти


  Взаимодействие
  с общественными
  организациями


  Заключение

  Приложения

Экономическая политика и состояние отраслей материального производства

Приоритетные направления государственной политики в сфере материального производства, в области финансов и социальной сфере сформулированы в Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на 1999-2002-2010 годы, определившей основные стратегические цели и задачи социально-экономического развития республики.

В соответствии с Концепцией, в республике идет реализация экономических программ: по развитию горнопромышленного и лесного комплексов, инвестиционной и промышленной политике, поддержке малого предпринимательства, оздоровлению экологической обстановки и других.

Целенаправленно осуществляется поддержка промышленных предприятий различных отраслей - основных налогоплательщиков; проводится активная работа по привлечению инвестиций, направляемых на обновление производственных фондов, приобретение современных технологий; принимаются меры по расширению экспортного потенциала республики.

В 2003 году Правительством Карелии были определены пути обеспечения роста промышленного производства в разрезе отраслей и видов продукции, включающие в себя как мероприятия по созданию условий для роста экономики, так и достижение его целевых ориентиров к 2006 году (в целом по промышленности - на 30% к уровню 2001 года). В настоящее время практически все мероприятия выполнены, обеспечен стабильный рост производства в основных секторах экономики.

Правительством республики проведена работа по оценке потенциала роста и повышения конкурентоспособности существующих производств, поиску обоснованных инвестиционных, инновационных путей максимального повышения валового регионального продукта к 2006- 2010-2015 годам.

Инвестиционная политика и поддержка предпринимательства

В 2002 году Правительство Карелии объявило основным экономическим приоритетом привлечение инвестиций и повышение инвестиционной привлекательности республики.

Реализация Программы "Инвестиционная политика Правительства Республики Карелия на 2003-2006 годы" активизировала инвестиционную деятельность в республике, что способствовало росту экономики. Сегодня можно утверждать, что у экономики Карелии имеются признаки развития инвестиционного типа. Отношение объемов инвестиций к валовому региональному продукту составило 21%, что соответствует оптимальному уровню "инвестиционного коридора".

За 2002-2005 годы инвестиции в основной капитал в республике составили 47,7 млрд. руб., что более чем в два раза превышает объем инвестиций за 1998-2001 годы (18,9 млрд. руб.). В 2005 году объем инвестиций достиг 14,7 млрд. руб., что в сопоставимой оценке в 1,2 раза превышает уровень 2001 года. Растет доля инвестиций в отрасли реального сектора экономики.

В общей структуре инвестиций по источникам финансирования доля внешних (привлеченных) источников превышает долю собственных средств предприятий. Такая тенденция в основном поддерживается за счет существенного роста доли банковских кредитов: с 4% в 2001 году до 20% в 2005 году. Иностранные инвестиции увеличились с 41,7 млн. долл. США в 2001 году до 74,5 млн. долл. США в 2005 году, или в 1,8 раза.

В течение последних лет Правительством Карелии проводилась работа, связанная с непосредственным привлечением инвестиций в экономику, сопровождением и реализацией конкретных инвестиционных проектов. В 2004 году образована рабочая группа под руководством Премьер-министра Правительства Республики Карелия по содействию в привлечении инвестиций. За 2004-2005 годы проведено 25 заседаний, на которых рассмотрены 42 инвестиционных проекта. Оказана конкретная помощь инвесторам в реализации проектов.

Сформирована база данных, которая в настоящее время включает более 130 инвестиционных проектов, находящихся в разной стадии реализации. Эти проекты составляют так называемые "точки роста", представленные в районном и отраслевом разрезе.

Проводимая Правительством Карелии политика "открытых дверей" стимулировала инвестиционную деятельность, в первую очередь за счет поступления инвестиций из-за пределов республики. Наиболее активно вкладывают инвестиции в экономику Карелии такие крупные отечественные компании, как ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Газпром", Северо-Западный банк Сбербанка России, холдинги "Суал" и "Северсталь", зарубежные концерны "Stora Enco" и "IKEA".

За 2002-2005 гг. в республике реализовано более 50 крупных и малых проектов. Среди наиболее успешных коммерческих проектов этих лет можно отметить:

  • в лесопромышленном комплексе: в ОАО "Сегежский ЦБК" -реконструкция производства: модернизация установки непрерывной варки № 4, тарного производства, бумагоделательных машин №№ 9 и 10, установка мешочной линии; в ОАО "Кондопога" - строительство цеха термомеханической массы и ввод в действие 10-й бумагоделательной машины; в ОАО "Карелия ДСП" - строительство завода по производству древесно-стружечных плит в п. Пиндуши Медвежьегорского района; концерн ""Stora Enco" -строительство лесопильного завода в п. Импилахти Питкярантского района; в ООО "Карельская сосна", с участием концерна "IKEA" - модернизация мебельного производства; реконструкция производства на ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта";
  • в горнопромышленном комплексе: строительство щебеночного завода ООО "Лобское-5", разработка карьера габбро-диабаза (ООО "Прионежский габбро-диабаз"), реконструкция дробильно-сортировочного комплекса (ОАО "Сортавальский ДСЗ"), строительство щебеночного завода и разработка карьера "Райконкоски", реконструкция ООО "Пудожский карьер"
  • в машиностроении: расширение производства электропроводки для автомобилестроения и электронных изделий EMS в ООО "Кархакос"; создание производства по сборке и сервисному обслуживанию современной лесозаготовительной техники (ООО "Харви Форестер").
  • на транспорте: строительство и ввод в эксплуатацию магистрального газопровода "Петрозаводск - Кондопога"; строительство судов типа "Карелия", оснащенных современным радионавигационным оборудованием; электрификация Октябрьской железной дороги - участки Сумпосад-Маленга и Идель-Свирь (ОАО "Российские железные дороги");
  • в социальной сфере: строительство Ледового дворца и спортивного комплекса в Кондопоге (ОАО "Кондопога"), строительство лечебно-оздоровительного центра "Марциальные воды" (отель "Дворцы"), реконструкция отеля "Карелия" и санатория "Кивач" (Группа компаний "Карелнеруд"), строительство нового загородного туристского комплекса "Деревня Александровка" и другие. Большое внимание уделялось информационно-аналитической работе с инвесторами, повышению инвестиционной привлекательности республики, в частности:
  • в 2004 году подготовлена и издана брошюра "Республика Карелия для инвестора", в 2005 году брошюра доработана и переиздана, в том числе и на английском языке;
  • подготовлены презентации инвестиционных возможностей республики. В 2004 году состоялись презентации в Генеральном консульстве Канады (Санкт-Петербург), в США (Нью-Йорк), в Финляндии, в Петрозаводске - для группы российских предпринимателей. В 2005 году наиболее значимые презентации прошли в Москве (к 85-летию Карелии), в Санкт-Петербурге, в Правительстве Финляндии, в Германии, в Австрии;
  • проводилась работа по развитию WEB-сайта "Республика Карелия для инвестора" и ежемесячной актуализации на нем информации. Презентация сайта состоялась в декабре 2003 года, к началу 2006 года на нем зарегистрировано более 9,6 тысяч посещений.

В 2004 году подготовлен и проведен инвестиционный форум Северо-Западного федерального округа "Инструменты финансового рынка для развития предприятий: реальный опыт и проблемы".

Совершенствовалось республиканское законодательство в области инвестиционной деятельности. Принят Закон Республики Карелия "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия", определивший виды и формы государственной поддержки инвесторов, реализующих в республике инвестиционные проекты, порядок предоставления государственных гарантий по инвестиционным проектам и размещения средств бюджета Республики Карелия для финансирования инвестиционных проектов.

За период с 2002 по 2005 год на финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, из бюджета Республики Карелия было направлено 341 млн. руб. Получателями бюджетных кредитов явились 26 предприятий, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных отраслях: лесопереработке, туризме, сельском хозяйстве, производстве пищевых продуктов и других.

Наряду с льготным кредитованием инвесторам, реализующим на территории республики инвестиционные проекты, предоставляются налоговые льготы в части, зачисляемой в республиканский бюджет.

Всего за 2002-2005 годы было заключено 15 инвестиционных соглашений о предоставлении инвесторам налоговых льгот в рамках режима инвестиционного благоприятствования. В настоящее время продолжается реализация 9 инвестиционных соглашений. Планируемый объем инвестиций по данным проектам составляет 5942 млн. руб. Расчетная бюджетная эффективность в целом за периоды их реализации предполагается в объеме 4012 млн. руб. В результате осуществления проектов инвесторами планируется создать более 2,2 тыс. новых рабочих мест.

В результате последовательной работы Правительства Республики Карелия с федеральными органами государственной власти в течение 2002 -2005 годов удалось привлечь значительные средства из федерального бюджета (более 5,5 млрд. рублей) на реализацию на территории Республики Карелия мероприятий федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы. Указанные средств направлялись на реставрацию и сохранение памятников культурного наследия (музей-заповедник "Кижи" и объекты Валаамского архипелага), строительство и реконструкцию объектов культуры (Национальный театр, Музей изобразительных искусств, исторические здания на Круглой площади в Петрозаводске), объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, развитие транспортной инфраструктуры (реконструкция Беломорско-Балтийского канала), жилищное и дорожное строительство, другие цели.

В целях создания благоприятной среды для малого предпринимательства внесены изменения в Закон Республики Карелия "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Карелия", подготовлены нормативные документы, определяющие порядок проведения конкурсов и получения бюджетных средств на поддержку малого бизнеса. Правительством Карелии разрабатывались и реализовывались программы государственной поддержки малого предпринимательства, в рамках которых обеспечивалось содействие формированию соответствующей инфраструктуры.

За 2002-2005 годы мероприятия программ государственной поддержки малого предпринимательства профинансированы из бюджета Республики Карелия на сумму 8,5 млн. рублей, что в 4,3 раза больше, чем за 1998-2001 годы.

В 2003-2005 годах по результатам конкурсного отбора получили бюджетное финансирование порядка 40 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, направленных на развитие рыбоводства, туризма, пищевой промышленности, деревообработки, связи, строительства и других видов деятельности. Объем бюджетного кредитования по данным проектам составляет более 150 млн. рублей.

С 2004 года реализуется Соглашение о сотрудничестве между Правительством Карелии и ОАО "Российский банк развития" по Программе кредитования субъектов малого предпринимательства, в рамках которого банк "Онего" в 2004-2005 годах предоставил субъектам малого бизнеса кредиты на сумму 33,2 млн. рублей. Попечительским советом Фонда поддержки и развития малого предпринимательства РК за 2002-2005 годы на конкурсной основе отобраны для финансирования инвестиционные проекты и выдано займов на сумму 9,5 млн. рублей.

Малыми предприятиями через Карельскую лизинговую компанию в 2002-2005 годах приобретено оборудование стоимостью 20 млн. руб.

При поддержке Правительства Карелии изданы "Малый бизнес Карелии" и "Справочник руководителя малого предприятия Карелии", в которых размещена информация о состоянии малого предпринимательства в республике, об успешных представителях малого бизнеса, приводится перечень нормативной правовой базы. В 2002 году между Правительством Карелии и представителями общественных предпринимательских структур подписан Меморандум взаимодействия бизнеса и власти, предусматривающий тесное взаимодействие в различных сферах малого бизнеса.

В 2005 году создан Совет по малому предпринимательству при Правительстве Республики Карелия, который призван решать вопросы координации деятельности органов исполнительной власти республики и общественных организаций предпринимателей при формировании и реализации единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства, в том числе - на преодоление административных барьеров.

В 2003-2004 годах проведены международная конференция "Опыт поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на севере Европы" и научно-практический семинар "Северо-Запад России: проблемы перехода на инновационный путь развития".

В 2005 году, в связи внесением изменений в действующее законодательство, создано Государственное некоммерческое учреждение "Фонд поддержки и развития малого предпринимательства Республики Карелия".

В результате мер, принимаемых Правительством Карелии в области государственной поддержки малого предпринимательства, за 2002-2005 годы число малых предприятий увеличилось с 3601 до 4628, объем производимой ими продукции с 7,1 - до 12,2 млрд. руб., объем инвестиций с 44,2 - до 240 млн. руб.

Однако, несмотря на активную государственную поддержку, уровень развития малого предпринимательства в республике еще не достаточен для формирования высокоэффективной экономики. Наблюдаются существенные диспропорции в развитии сектора малого предпринимательства в районах республики, что свидетельствует о недостаточном внимании местных властей к проблемам создания благоприятной бизнес-среды.

Для дальнейшей работы в этом направлении разработана Отраслевая целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 годы. На ее реализацию предусмотрено направить из бюджета Республики Карелия 34,3 млн. рублей, в том числе 8 млн. рублей - в 2006 году.

В систему программных мероприятий на 2006-2008 годы включены дополнительно такие мероприятия, как:

  • организация становления и развития производственной и инновационной инфраструктуры, направленной прежде всего на развитие в республике системы бизнес-инкубаторов, в частности, предусмотрено создать ГУ "Центр развития предпринимательства Республики Карелия";
  • компенсация части ставки арендной платы начинающим субъектам малого предпринимательства, арендующим помещения в бизнес-инкубаторе для реализации инвестиционных проектов;
  • субсидирование субъектам малого предпринимательства части процентной ставки по инвестиционным кредитам.

Таким образом, политика Правительства Карелии в сфере государственной поддержки малого предпринимательства постоянно совершенствуется в соответствии с задачами социально-экономического развития республики.

Техническая поддержка портала
Создано 10 апреля 2006. Отредактировано 10 апреля 2006.
© Администрация Главы Республики Карелия, 1998-2019
При использовании материалов гиперссылка на портал обязательна.