Вы находитесь на неактуальной версии Официального интернет-портала Республики Карелия.
Переход на модернизированную версию Официального интернет-портала Республики Карелия: http://gov.karelia.ru/.
Обращаем внимание, что модернизированная версия Официального интернет-портала Республики Карелия находится в статусе бета-тестирования.

Карелия официальная. Официальный портал органов государственной власти Республики Карелия
 
  |О Карелии |Символика   | Правовые акты |  Программы | Газета "Карелия" |Справочники |  
Карта портала Поиск Новое на сайте О портале
Экономическое развитие Республики Карелия 2002

  Введение

  Общая информация

  Производство

  Рынок товаров и услуг

  Малый бизнес и
  поддержка предприятий


  Природные ресурсы
  и экология


  Гражданская оборона

  Государственное
  имущество


  Финансы

  Социальная сфера

  Рынок труда

  Наука

  Правоохранительная
  деятельность


  Национальная политика

  Внешние связи

  Межрегиональные связи

  Взаимодействие
  с органами власти


  Взаимодействие
  с профсоюзами


  Заключение

  Приложения

Взаимодействие с профсоюзами и общественными организациями и населением

Взаимодействие Правительства с профсоюзами на республиканском, районном уровне и уровне предприятий и организаций осуществляется в направлении развития социального партнерства, для этого ежегодно утверждается План развития социального партнерства в Республике Карелия. Для анализа основных тенденций развития социального партнерства в республике проводится мониторинг положения дел в социально-трудовой сфере. С целью пропаганды социального партнерства, соблюдения норм Трудового кодекса Российской Федерации широко используются средства массовой информации, семинары и совещания с руководителями, специалистами предприятий, профсоюзным активом. В течение 2002 года проведен 101 семинар, опубликовано около 150 выступлений в республиканских и районных газетах.

Совместно с Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом работодателей Республики Карелия, профсоюзными организациями проводится работа по заключению отраслевых территориальных соглашений На 1 января 2003 года в республике заключено и действует 804 коллективных договора (на 1 января 2002 года - 680). Количество заключенных соглашений составило 44 (2001 г. - 41), в том числе Соглашение между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом работодателей Республики Карелия на 2001-2002 годы, 31 - территориальные соглашения, из них 8 - в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 13 - в сфере образования, 7 - в культуре, 2 - с главами местного самоуправления, 1 - в сельском хозяйстве. Кроме того, в сфере жилищно-коммунального хозяйства подготовлены проекты соглашений в 8 районах республики.

Вместе с тем, следует отметить, что ситуация с заключением соглашений в республике улучшается медленно. Прежде всего это относится к республиканским отраслевым соглашениям. Нет соглашений на уровне республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ряде районов республики отсутствуют единые полномочные органы профсоюзов, объединения работодателей. В 2002 году созданы территориальные комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Сегежском и Олонецком районах, однако далеко не все районы и города в настоящее время имеют такие комиссии, что препятствует заключению территориальных двух и трехсторонних соглашений.

В большинстве городов и районов, благодаря совместной работе органов по труду и профсоюзов, в 2002 году улучшилась ситуации в социально- трудовой сфере, в частности, удалось избежать забастовок и других массовых акций протеста. На 8 предприятиях прошли примирительные процедуры, в том числе на ОАО "ОТЗ", ООО "Северо-Ладожский Бумажный комбинат "Ляскеля", ОАО "Ухтуа" и ряде других.

Требования, выдвинутые в ходе всероссийской акции протеста профсоюзов 17 октября 2002 года в адрес Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Карелия, рассмотрены Правительством Республики Карелия, а также на заседании республиканской трехсторонней комиссии. Часть из них включена в Соглашение между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом работодателей Республики на 2003-2004 годы.

В феврале 2003 года подведены итоги выполнения в 2002 году трехстороннего Соглашения между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом работодателей Республики Карелия на 2001-2002 годы.

Участники Соглашения отметили, что Правительство Республики Карелия в 2002 году осуществляло приоритетное финансирование расходов на заработную плату, отчисления единого социального налога, медикаменты, продукты питания, стипендии, выплату ежемесячных пособий на детей. Уровень регистрируемой безработицы не превысил уровень, предусмотренный Соглашением. Выполняются республиканские целевые программы в области здравоохранения, социальной поддержки населения. Во втором полугодии стабилизировалась работа лесопромышленного комплекса. и т.д.

В то же время не полностью погашены долги по заработной плате. Сокращается численность занятых в сельском хозяйстве, где сложился самый низкий среди отраслей экономики уровень оплаты труда - 2,8 тыс. руб. при среднем уровне по республике 4,5 тыс. руб. Происходит отток рабочих кадров из других отраслей экономики, в частности из промышленности и транспорта.

Становление гражданского общества невозможно без развития активного диалога между властью и обществом, поэтому Правительство Республики Карелия уделяет серьезное внимание не только работе с профсоюзными объединениями, но и взаимодействию с другими некоммерческими общественными организациями, которых в республике насчитывается более тысячи. Их число и разнообразие направлений деятельности отражает всю полноту общественной жизни в Карелии. Это партии и религиозные объединения, ветеранские и детские организации, союзы инвалидов и спортсменов, экологические, национально-культурные, правозащитные организации.

Задача государства - не вмешиваясь в дела общественных организаций, попытаться объединить их усилия и значительный потенциал для решения задач социально-экономического развития республики. Положительных примеров такой работы немало. Активно взаимодействует с национально-культурными общественными организациями и движениями Госкомитет Республики Карелия по делам национальной политики. Традиционно тесные связи с общественными организациями сложились у Министерства образования и по делам молодежи и Министерства культуры. Сотрудничает с общественным сектором Министерство труда и социального развития. Спортивные общественные организации - предмет постоянного внимания Государственного комитета по физической культуре, спорту и туризму. Сложилась интересная практика работы Министерства здравоохранения с некоммерческими общественными организациями по реализации международных проектов.

Правительство считает необходимым в будущем, используя накопленный опыт, перейти на новую ступень реализации политики социального партнерства. Повседневной практикой со временем должно стать делегирование части полномочий общественным организациям в реализации республиканских программ, внедрение системы грантов, участие общественных организации в реализации социально значимых проектов. Нужна система, которая позволит в постоянном режиме поддерживать диалог со всеми общественными организациями, а через них - с общественностью республики. Необходимо организовать постоянное общение представителей власти всех уровней и населения, совершенствовать систему информирования жителей Карелии о деятельности Правительства, реализуемых проектах и программах, проблемах и перспективах. Решение этих задач возложено, в частности, на созданное в 2002 году Министерство по делам печати, информатизации и связям с общественностью. Подготовленные Министерством предложения, учитывающие как опыт республики, так и практику других регионов России, позволят в 2003 году улучшить работу по связям с общественностью.

Реальным шагом по укреплению связей с населением стало создание в конце 2002 года в 16 муниципальных образованиях совместных общественных приемных "Диалог" Главного федерального инспектора в Республике Карелия и Главы Республики Карелия.

Первые итоги работы общественных приемных "Диалог" показали их эффективность. Общественные приемные становятся необходимым инструментом взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными уровнями власти, а также региональных и местных властей с представителями политических партий, движений, общественных объединений, граждан.

В общественные приемные "Диалог" уже обратилось более тысячи граждан. Половине из них была оказана реальная помощь и поддержка, часть получила соответствующие консультации и разъяснения.

Следующим шагом в развитии диалога с населением, улучшении его информирования о социально-экономическом развитии республики, реализуемых проектах и программах, проблемах и перспективах стало решение о ежемесячном проведении в каждом районе "Дней Главы и Правительства Республики Карелия". По утвержденному графику члены Правительства выезжают в районы, встречаются с трудовыми коллективами, проводят прием граждан. Взаимодействие власти с общественными организациями и населением - как и любое взаимодействие - процесс двусторонний, и Правительство Республики Карелия рассчитывает на конструктивный диалог и сотрудничество.

Техническая поддержка портала
Создано 15 апреля 2003. Отредактировано 15 апреля 2003.
© Администрация Главы Республики Карелия, 1998-2019
При использовании материалов гиперссылка на портал обязательна.