Карелия официальная. Официальный портал органов государственной власти Республики Карелия   
Выступление Главы Республики Карелия на заседании Законодательного Собрания Республики Карелия по вопросу "Отчёт Главы Республики Карелия "О результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе, по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, за 2014 год"

Уважаемый Владимир Николаевич!

Уважаемый Владимир Иванович (Булавин)!

Уважаемые депутаты!

Уважаемые жители Республики Карелия!

В первую очередь разрешите от всего сердца поздравить всех жителей города Петрозаводска и Республики Карелия, всех ветеранов Великой Отечественной войны с присвоением городу Петрозаводску почетного звания «Город воинской славы»! Указ Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина завершил огромную совместную многолетнюю работу, проделанную нашими ветеранами, учеными, общественниками по подготовке обоснования присвоения столице Карелии этого высокого звания. Подвиг воинов-освободителей карельской земли навеки вписан в ратную историю нашей Родины. 9 апреля наши ветераны и молодежь, не дожидаясь официальных мероприятий, организовали и провели в Петрозаводске народный сход и народные гуляния в честь Города воинской славы. Это был по-настоящему праздник Единства поколений жителей Карелии.

Предлагаю Министерству образования Республики Карелия подумать над тем, чтобы каждый год 6 апреля во всех образовательных учреждениях города проводить «уроки мужества», посвященные этой дате.

***

В соответствии с Конституцией Республики Карелия представляю в Законодательное Собрание отчет о результатах деятельности Правительства Республики Карелия за 2014 год, в том числе по вопросам, поставленным депутатами Законодательного Собрания. В установленные сроки вам были направлены необходимые информационные материалы. Эти документы имеются на руках у всех депутатов.

В своем выступлении я хотел бы остановиться на выполнении задач, которые мы ставили год назад. Что получилось сделать для повышения качества жизни в Республики Карелия, какие вызовы и возможности стоят перед нами сегодня.

Напомню, что в прошлом году мы определили два блока задач, решение которых легло в основу деятельности Правительства Республики Карелия.

Первый блок, это достижение стратегических целей комплексного социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года.

Наши планы и оценки по раскрытию уникального потенциала Карелии получили поддержку Президента России Владимира Владимировича Путина, Председателя Правительства России Дмитрия Анатольевича Медведева, Секретаря Совета Безопасности России и Председателя Государственной комиссии по подготовке к 100-летию образования Республики Карелия Николая Платоновича Патрушева, членов госкомиссии, руководителей федеральных министерств и крупнейших компаний Российской Федерации.

Сегодня можно смело сказать, Карелия находится в центре внимания и поддержки руководства нашего государства. 28 апреля 2014 года в Петрозаводске под председательством Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина состоялось заседание Совета законодателей Российской Федерации и совещание по проблемам моногородов России. В ходе своего визита в нашу республику Глава государства подписал поручение о разработке Концепции федеральной целевой программы развития Республики Карелия до 2020 года.

В тесном взаимодействии с Государственной комиссией по подготовке к 100-летию республики, с депутатами Законодательного Собрания, научной общественностью проект Концепции ФЦП был подготовлен и направлен в Правительство России. 16 декабря 2014 года Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев утвердил Концепцию федеральной целевой программы развития Республики Карелия. На следующий день в Петрозаводске Концепция была представлена членам Государственной комиссии по подготовке к 100-летию Республики Карелия.

Сейчас на рассмотрении Правительства России находится проект Федеральной целевой программы, которая должна быть утверждена в мае этого года.

Реализация Федеральной целевой программы развития Республики Карелия до 2020 года – это не только исторический шанс, это гарантия поступления в Карелию значительных финансовых средств. Прежде всего, это реальный пошаговый, просчитанный план экономического, инфраструктурного, инвестиционного выхода экономики Карелии на новый уровень развития.

Республика обеспечивает график выполнения «дорожных карт» Указов Президента - В 2014-м году в Карелии создано и модернизировано более 4 тысяч рабочих мест, из них почти 2 тысячи 900 относятся к категории высокопроизводительных. В целом, достигнуты целевые значения роста средней заработной платы педагогических, культурных, медицинских работников. К сожалению, допущено отставание по категориям младшего медицинского персонала и социальных работникам. Объективная и полная картина реализации «майских указов» представлена в информационных материалах.

***

Чтобы лучше понять, что сделано, давайте вспомним с какими проблемами нам пришлось столкнуться в 2014 году:

- Продолжение негативных последствий снижения доходной базы, в связи с вступлением более 20 крупных предприятий, включая крупнейшего налогоплательщика Республики Карелия ОАО «Карельский окатыш», в консолидированные группы налогоплательщиков;

- Необходимость увеличения расходов на платежи за неработающее население в соответствии с федеральным законодательством и повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы;

- Высокий уровень рыночного долга.

В условиях значительного снижения доходной базы с одновременным ростом социальных расходов бюджетов, Правительством республики в 2014 году приняты необходимые меры по стабилизации финансовой ситуации:

- Реализация Плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования по итогам 2014 года позволила мобилизовать более миллиарда рублей;

- В результате активной работы с федеральными органами исполнительной власти получена дополнительная финансовая помощь из федерального бюджета более 8 млрд. рублей;

- Замещены бюджетными кредитами долговые обязательства перед коммерческими банками в объеме 3,9 млрд. рублей, что позволило снизить нагрузку погашения долга на 2015 и 2016 годы.

Итогом мобилизационной работы Правительства Республики Карелия стало то, что все социальные и долговые обязательства республики в 2014 году были своевременно выполнены, продолжена реализация социально значимых проектов и программ.

Основная задача, которую необходимо решить в 2015 году - это обеспечение сбалансированности бюджета Республики Карелия, концентрация ресурсов на приоритетных социально-значимых направлениях.

Вы знаете, что Министерство финансов России обязательным условием для предоставления помощи из федерального бюджета поставило требование о сокращении расходной части бюджета Карелии на полтора миллиарда рублей. Это крайне жесткое требование, но его необходимо выполнить. 2 апреля я подписал Указ о мерах по обеспечению в 2015 году сбалансированности республиканского бюджета. Он предусматривает жесткий контроль над расходованием средств карельской казны.

***

В 2014 году экономическая деятельность Правительства Республики Карелия была направлена на создание условий для обеспечения экономического роста в республике, привлечения инвестиций и модернизации экономики, развития международных и межрегиональных связей, повышения эффективности государственного управления.

Основные проблемы в реальном секторе экономики были связаны с возможным закрытием отдельных предприятий, сокращением объемов металлургического производства и выпуска транспортных средств.

Принимаемые меры по решению данных задач позволили сохранить Надвоицкий алюминиевый завод, найти инвестора для восстановления производственной деятельности на Онежском судостроительном заводе, обеспечить загрузку мощностей и реализацию проектов по модернизации ОАО «Петрозаводскмаш», ООО «Литейный завод – Петрозаводскмаш», ООО «Онежский тракторный завод», ЗАО «Вяртсильский метизный завод», а также по созданию промышленного парка в п. Надвоицы. В результате это позволило создать и сохранить положительную динамику промышленного производства в республике. В первом полугодии 2014 года рост физических объемов производства в обрабатывающих видах экономической деятельности составил 111,3%. Введенные против нашей страны экономические санкции, снижение доступности кредитных ресурсов, усиление инфляции нанесли серьезный удар по промышленности Карелии. Но не смотря ни на что, мы сохранили положительную динамику: индекс промышленного производства в 2014 году составил 100,3%.

В настоящее время в Республике Карелия в работе находятся 134 инвестиционных проекта на разной стадии реализации (от проработки инвестиционной инициативы и подбора земельного участка до содействия в привлечении финансирования для инженерной подготовки промышленной площадки).

Инвестиционный проект ООО ДОК «Калевала» не только имеет статус приоритетного в области освоения лесов, но и включен в список приоритетных инвестиционных проектов по Северо-Западному федеральному округу.

В конце сентября 2014 года завершена сделка по приобретению дочерней компанией холдинга АФК «Система» 100% акций ОАО «Сегежский ЦБК» и «Инвестлеспрома».

Новым собственником планируется продолжить реализацию проекта модернизации Сегежского ЦБК. Это включено в проект федеральной целевой программы «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года».

ООО НПО «ФинТек» и ООО «Костомукшская строительная компания» реализуют еще два приоритетных инвестиционных проекта в области освоения лесов, предусматривающих создание новых производств.

В декабре 2014 года Правительством Республики Карелия был рассмотрен проект по созданию завода по производству товарной беленой химико-термомеханической массы в объеме 190 тыс. тонн в год.

В 2014 году Правительством Республики Карелия поддержаны заявки на реализацию двух новых приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов – ЗАО «Карлис-Пром» (производство строганого погонажа и строительных элементов) и ООО «Соломенский лесозавод» (производство пиломатериалов).

Горнопромышленный комплекс сохраняет позиции одной из ведущих отраслей промышленности Республики Карелия. По итогам 2014 года суммарная доля 87 предприятий по добыче полезных ископаемых в общем объеме отгруженных товаров промышленного производства республики в денежном выражении составила 39 процентов.

Планируется наращивание объемов выпускаемой продукции за счет модернизации действующих производств, создания новых щебеночных предприятий, строительства горно-обогатительного комбината на месторождении молибдена в Беломорском муниципальном районе и торфодобывающего предприятия в Костомукшском городском округе.

Крупнейшим предприятием отрасли ОАО «Карельский окатыш» уделяется серьезное внимание модернизации производства. Предприятие имеет устойчивое финансовое состояние и положительную динамику объемов производства железорудных окатышей (100,5% к уровню 2013 года).

Всего в настоящее время на территории республики реализуются более 40 инвестиционных проектов по добыче строительного камня для производства щебня и блоков, добыче песка и торфа.

В республике завершается внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Полностью внедрены 14 из 15 положений Стандарта. Последний стандарт будет внедрен в ближайшее время после утверждения инвестиционной стратегии республики.

В части развития международных связей успешно завершена программа приграничного сотрудничества России и ЕС «Карелия», включающая реализацию 61 проекта с общим объёмом финансирования 46,4 млн. евро.

Вместе с тем ухудшение в конце прошлого года ситуации в республике в результате введения экономических санкций, девальвации рубля, повышения процентных ставок по кредитам, потребовало организации работы по выработке стабилизационных мер.

С августа 2014 года в республике проводится еженедельный мониторинг изменения цен фиксированного набора социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Образована Комиссия по обеспечению устойчивости развития республиканской экономики.

Разработан План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Карелия на 2015-2017 годы. В 2015 году предстоит серьезная работа по реализации данного плана, решению важнейших задач по поддержке и развитию экономики и социальной сферы.

Для этого предусматривается привлечение на территорию региона дополнительных финансовых ресурсов, формирование в республике благоприятного инвестиционного климата, в том числе за счет внедрения соответствующего Стандарта, прирост объема инвестиций в основной капитал, поддержка развития импортозамещения.

В результате осуществления инвестиционной деятельности планируется создание и модернизация порядка 3 тысяч рабочих мест. Как видите, мы не собираемся снижать планку экономической и инвестиционной активности. Более того, считаем это лучшим рецептом против кризиса. Выстраивается понятная и четкая система: Федеральная целевая программа – стратегические инфраструктурные проекты, «якорные» инвесторы – привлечение средств крупного российского и зарубежного капитала – поддержка традиционных градообразующих предприятий - всесторонняя мотивация развития малого и среднего бизнеса. Всё вместе – новые рабочие места и условия для роста доходов жителей, а значит и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Дело за малым: работать больше и лучше!

***

На протяжении последних нескольких лет в республике отмечается устойчивый рост жилищного строительства. Этого удалось добиться за счет комплекса принимаемых мер и усиления контроля над ситуацией в строительной отрасли. В Республике Карелия в 2014 году объем введенного жилья в стал рекордным за последние 22 года – 241 тыс. квадратных метров.

За 2014 год в республике выдано более 5 тысяч ипотечных жилищных кредитов на сумму свыше 7 млрд. рублей, что на 54% превышает объем кредитов за 2013 год.

Продолжается работа по привлечению средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В результате реализации, утвержденной 23 апреля 2014 года Программы, планируется переселить 6971 человека, ликвидировать 586 аварийных домов. Объем финансового обеспечения мероприятий Программы на период 2014-2017 годов составляет 4 миллиарда 491 миллион рублей.

По итогам 2014 года из аварийного жилищного фонда переселено 310 человек.

***

Основные направления деятельности Правительства Республики Карелия в сфере агропромышленного комплекса определены государственной программой Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013-2020 годы». За отчетный год всеми категориями хозяйств произведено валовой продукции сельского хозяйства в фактических ценах на сумму 5 миллиардов 472 миллиона рублей.

Ведущей отраслью сельского хозяйства республики остается животноводство. По итогам 2014 года хозяйствами всех категорий произведено почти 66 тысяч тонн молока. Среднегодовой надой на корову по сельскохозяйственным организациям составил 6800 кг молока. По этому показателю республика входит в тройку лучших регионов России.

В тоже время ряд застарелых и системных проблем в агропромышленном комплексе республики требует принятия неотложных решений. Карелия слабо представлена в федеральных целевых программах Министерства сельского хозяйства России. Нам необходимы средства федерального бюджета для проведения технического перевооружения, внедрения новых современных технологий, сокращение себестоимости, повышение качества социальной инфраструктуры на селе, мотивации молодых специалистов. Остро стоит задача повышения качества управления государственной собственностью, снижения издержек, продажи неэффективного имущества.

Далеко не все сельскохозяйственные угодья используются в республике по назначению, часть из них закреплены за юридическими и физическими лицами, которые не занимаются производством продукции сельского хозяйства, поэтому Правительство усилит работу с органами местного самоуправления по данному вопросу, будет работать с собственниками земли и надзорными и правоохранительными органами.

Продовольственная безопасность Республики Карелия должна опираться на постепенное достижение уровня самообеспеченности. Карельский продукт должен стать синонимом знака качества.

***

Если мы говорим о Карелии как привлекательном «бренде», то в первую очередь это касается туризма. Минувший год без преувеличения можно назвать «прорывным» в этой отрасли.

В 2014 году объем организованного туристского потока в республику увеличился на 10 процентов, составив 655 тысяч человек. Число посетителей республики впервые вышло на рубеж 2-х миллионов человек.

В течение 2014 года республике удалось вырваться на первые места в общероссийских рейтингах по зимним и активным видам туризма, обойдя такие регионы, как Москва, Санкт-Петербург, Алтай, Камчатка, Бурятия и другие. Сайт Информационного туристского центра Республики Карелия занял второе место в номинации «Лучший интернет-сайт о туризме в регионе России».

Организована персональная адресная работа со стратегическими инвесторами. С крупными туристскими проектами на территорию Карелии входят Нефтяная компания «Роснефть» и корпорация АФК «Система». На территории республики одновременно реализуются более 50 инфраструктурных туристских проектов.

Туризм в Карелии стал одним из секторов экономики, способных реально использовать сложившуюся экономическую конъюнктуру в качестве стимула для серьезного наращивания объемов производства и импортозамещающей функции.

Приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Карелия в 2015 году является формирование в Карелии крупных туристско-рекреационных кластеров, внедрение новых информационных технологий и мобильных сервисов для туристов.

***

Красота Карелии неразделима от богатства ее природных ресурсов. В сфере природопользования 2014 год достаточно жестко «проэкзаменовал» нас на умение быть эффективными и рачительными хозяевами и управленцами. Подчас в «ручном режиме» Правительство республики продолжило борьбу с фактами «двойной» аренды лесных участков, помогало, в рамках своей компетенции, стабильной работе предприятий лесопромышленного комплекса, защищало интересы карельских горнодобывающих предприятий на федеральном уровне. Проблем хватало и хватает сейчас, тем не менее:

- В 2014 году по всем основным видам продукции лесопромышленного комплекса, за исключением товарной целлюлозы, достигнут рост объёмов производства;

- Добились изменения постановления Правительства Российской Федерации, разрешающего работу карельским горноперерабатывающим предприятиям в защитных лесах;

- Добились отмены приказа Минтранса России по оплате увеличенной доставки щебня в центральный регион страны.

Мы смогли защитить конкурентноспособность карельского щебня!;

- В сфере защиты от лесных пожаров в течение 2014 года удалось не допустить переход огня на объекты экономики и населенные пункты. Площадь, пройденная лесными пожарами, уменьшена по сравнению с пятилетними показателями более чем в 2 раза.

Лесопромышленный и горнопромышленный комплексы традиционно ведущие отрасли экономики Карелии. Теневой экономики тоже, к сожалению… Меня не устраивают темпы наведения порядка и обеспечения полной прозрачности в этих отраслях. Теневой сектор объективно тормозит развитие и самих предприятий лесо и горнопромышленого комплекса. Ставлю задачу до 1 июля 2015 года разработать межведомственную программу по декриминализации добывающих отраслей. Для всех участников должны действовать единые правила. Правила, предусмотренные законами Российской Федерации.

***

Особо хотел бы отметить, что 2014 году впервые за период статистической отчетности с 1993 года на тер­ритории республики не зарегистрировано ни одной чрезвычайной ситуации.

В полном объеме выпол­нены профилактические мероприятия по безопасному прохождению весеннего поло­водья, а также плановые подготовительные мероприятия к отопительному сезону 2014-2015 годов. Разрешите вместе с Вами искренне поблагодарить карельских пожарных и спасателей МЧС за образцовое исполнение своих обязанностей!

***

Ключевой проблемой, имеющейся на начало 2014 года в сфере транспорта и дорожного хозяйства, являлось обеспечение транспортной доступности населенных пунктов Республики Карелия в условиях сокращения объемов пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом.

Республика Карелия - один из немногих субъектов в Северо-Западном федеральном округе, который полностью выполнил обязательства по компенсации выпадающих доходов ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» за 2014 год.

Действия Правительства Республики Карелия позволили сохранить в 2014 году на территории Республики Карелия движение 10 пар поездов по 8 маршрутам. Количество перевезенных пассажиров за 2014 год составило 435 тыс. человек.

С 1 мая 2014 года начал регулярно курсировать пассажирский электропоезд нового поколения «Ласточка» по маршруту «Петрозаводск - Санкт-Петербург». Споров и сомнений было много, но сегодня уже сложно представить железнодорожное сообщение с северной столицей без комфортабельной «Ласточки».

***

Стратегия развитие инфраструктуры связи в Республике Карелия направлена на достижение доступности и качества связи на всей территории республики.

В настоящее время в Республике Карелия доступ к сети Интернет имеют более 82% домохозяйств.

В 2014 году разработан перечень населенных пунктов, с низким уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры. Заключен Договор об условиях оказания универсальных услуг связи между Республикой Карелия, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ОАО «Ростелеком», которыми определен перечень первоочередных мероприятий по обеспечению универсальными услугами связи 86 населенных пунктов. Срок выполнения комплекса работ - до 31 декабря 2015 года.

ОАО «Ростелеком» намерено на территории Республики Карелия осуществить вложения в развитие и поддержание телекоммуникационной инфраструктуры связи не менее 400 млн. рублей в год.

***

В 2014 году объем дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения Республики Карелия за счет федерального бюджета составил – 9 миллиардов 727 миллионов рублей.

Общий объем Дорожного фонда Республики Карелия в 2014 году составил 2 миллиарда 378 миллионов рублей, что составляет 76% от уровня предыдущего года.

В 2014 году в федеральную собственность передана автодорога А-119 «Вологда – Медвежьегорск – автомобильная дорога Р-21 «Кола».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 1483 автомобильные дороги «Подъезд к городу Петрозаводску» и «Подъезд к аэропорту «Петрозаводск» включены в перечень автомобильных дорог федерального значения.

***

Жилищно-коммунальное хозяйство остается одной из самых проблемных отраслей. Уровень износа коммунальной инфраструктуры сохраняется на уровне 55%. В связи с этим первоочередной задачей Правительства Республики Карелия является привлечение инвестиций для осуществления модернизации жилищно-коммунального комплекса.

Отопительный период 2013/14 года в Республике Карелия проведен в штатном режиме без серьезных срывов. Общий объем средств, привлеченных для проведения подготовительных мероприятий к отопительному сезону 2014/15 года, составил 966 млн. рублей.

***

Главной целью и стратегическим направлением дальнейшего сотрудничества Правительства Республики Карелия и ОАО «Газпром» является повышение уровня газификации Республики Карелии, который остается одним из самых низких в России.

В 2014 году за счет средств ОАО «Газпром» достроен межпоселковый газопровод от ГРС «Березовка» до с. Спасская Губа, протяженностью 36,1 км.

За счет средств ОАО «Газпром» в октябре 2014 года введен в эксплуатацию межпоселковый газопровод ГРС «Северная» - микрорайон «Древлянка-II», что позволит обеспечить природным газом застраиваемые микрорайоны Петрозаводска.

Инвестиции «Газпрома» на строительство объектов газификации составили в 2014 году 2 миллиарда 800 миллионов рублей.

Продолжена работа по перспективной газификации Пудожского муниципального района. В 2014 году утверждено техническое задание на проектирование, начаты проектно-изыскательские работы. Достигнута принципиальная договоренность о проектировании в 2015 году газопровода до Сегежи.

В рамках программы «Газпром – детям» проведена совместная работа по строительству трех физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейном на территории Петрозаводского городского округа, Питкярантского и Сортавальского муниципальных районов, ввод в эксплуатацию которых намечен на 2015 год.

Наше сотрудничество с «Газпромом» носит стратегический и долгосрочный характер. Газификация Карелии – наш приоритетный республиканский проект!

***

Важнейшим направлением в демографической политике остается повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи матерям и детям. Завершен I этап (организационный) и началось строительство перинатального центра в г. Петрозаводске, в бюджет Республики Карелия зачислены средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме более 1,9 млрд. рублей.

В Республике Карелия реализуется долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы». Основной страной гражданской принадлежности участников Программы стала Украина – 69%.... И мы с вами знаем почему Украина. В трудную минуту Карелия стала вторым домом для тысяч семей из, охваченных гражданской войной областей Украины. Всего в прошлом году мы приняли и обустроили более 8 тысяч человек из Украины.

По данным Карелиястата, за 2014 год численность постоянного населения Республики Карелия сократилась на 1,9 тыс. человек, или на 0,3%, и к началу 2015 года составила 632,5 тыс. человек. Вместе с тем, на 11% увеличилось количество прибывших в Карелию из других регионов. Так в 2014 году, без учета беженцев, в Карелию прибыло 3307 человек, а в 2013 году – 2966 человек. Карелия становится привлекательной.

Тем более, что наши молодые семьи предъявляют бесспорные доказательства уверенности в своем будущем: рождаемость в Республике Карелия за 2014 год увеличилась по сравнению с 2013 годом на 4,2%. В прошлом году в республике родилось 7842 ребенка.

В последние годы, благодаря дополнительным мерам государственной поддержки, увеличивается количество семей, в которых рождаются вторые, третьи и последующие дети. В 2014 году рождение первого ребенка зарегистрировано в 3375 семьях, второго – в 3289 семьях, третьего – в 901 семье, четвертого и последующих – в 328 семьях.

***

В сфере здравоохранения Государственные гарантии по обеспечению в 2014 году населения бесплатной медицинской помощью выполнены в полном объеме. В республике сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи. За счет средств бюджета Республики Карелия приобретены для замены отработавших свой ресурс 8 аппаратов «искусственная почка». С целью обеспечения доступности медицинской помощи активно используются 7 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов.

В рамках Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в части предоставления единовременной выплаты в размере 1 млн. рублей медицинским работникам с высшим медицинским образованием в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания вуза на работу в сельский населенный пункт, начиная с 2012 года привлечены 40 врачей, из них в 2014 году – 14 человек.

В 2014 году продолжены мероприятия по улучшению лекарственного обеспечения населения Республики Карелия, по обеспечению доступности лекарственной помощи. В населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные учреждения, доставка лекарственных препаратов пациентам осуществляется социальными работниками.

Общие расходы федерального бюджета и бюджета Республики Карелия на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи в 2014 году сохранены на уровне 2013 года.

Уровень обслуживания рецептов составил 100 процентов.

Правительство республики вместе с общественными организациями жестко контролирует цены на лекарственные препараты.

***

Республика Карелия является одним из самых социально ориентированных регионов Российской Федерации. В объединенной базе получателей мер социальной поддержки и социальной помощи учтено более 400 тысяч граждан. Треть населения республики обеспечена социальными льготами. В отчетном году было назначено выплат, компенсаций, субсидий и пособий более чем на 5 миллиардов рублей. Из них свыше трех с половинной миллиарда рублей за счет средств бюджета Республики Карелия. В отчетном году социальные выплаты предоставлены всем получателям, проживающим в Республике Карелия, своевременно и в полном объеме.

В 2014 году обеспечены жильем 83 человека (56 ветеранов Великой Отечественной войны и 27 ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов). Сейчас на учете находятся 122 ветерана, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий. Сохранение очереди обусловлено продолжающейся постановкой на учет ветеранов, присвоением статуса несовершеннолетнего узника концлагерей, вдов (вдовцов), а также судебными решениями о признании граждан из числа ветеранов, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

***

В 2014 году численность занятых в экономике составила чуть более 300 тысяч человек.

Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) удержался на отметке 8,1% от экономически активного населения (2013 год – 8,2%).

Численность зарегистрированных безработных в моногородах с начала 2014 года снизилась с 2146 чел. (2,7% экономически активного населения) до 1941 чел. (2,5%).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу организаций за 2014 год составила 29 249,8 рубля, что составляет 105,3% к 2013 году.

Реальная заработная плата в 2014 году составила 98% к 2013 году.

Значимым итогом деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений стало принятие республиканского Соглашения о минимальной заработной плате в Республике Карелия.

На 1 января 2015 года в республике действуют 23 562 организации, из них 1 441 производит выплаты ниже размера минимальной зарплаты, установленного трехсторонним Соглашением. Год назад таких организаций было 2016. Положительные сдвиги налицо, однако расслабляться поводов нет. Легализация заработной платы - это не только работа по повышению качества жизни и социальной защищенности наших жителей, это жесткое противостояние «теневой» и криминальной экономике!

Кризисные явления в экономике всегда в первую очередь «бьют» по рынку труда. Динамика безработицы не носит катастрофического характера, но заставляет нас принимать все, предусмотренные законодательством меры. Считаю, что необходимо в полной мере использовать опыт кризиса 2009 года. И, безусловно, поддерживать деловую активность в сфере малого и среднего предпринимательства. Макроэкономические показатели дают основания для сдержанного оптимизма – пик спада наша страна прошла. Это не повод расслабляться, напротив, мы должны воспользоваться позитивными сигналами для того, чтобы сохранить наш трудовой потенциал.

***

Известно, «К труду и обороне» готовы только физически подготовленные люди.

В 2014 году Республика Карелия стала одним из 12 пилотных регионов Российской Федерации – участников организационно-экспериментального этапа внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

В 2014 году в Карелии проведен ряд крупных международных и всероссийских мероприятий. Карельские спортсмены на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях завоевали 74 медали, из них 29 золотых, 19 серебряных и 26 бронзовых медалей.

За счет средств инвесторов завершено строительство горнолыжного комплекса «Ялгора» в местечке Ялгуба Прионежского муниципального района, продолжается строительство стадиона в г. Костомукше, горнолыжного центра «Калево парк» в пос. Хелюля Сортавальского муниципального района.

Популярность занятий физкультурой и спортом прямо связана с пропагандой здорового образа жизни. К сожалению, в наших городах и поселениях мало обустроенных мест для проведения не то, чтобы тренировок, хотя бы пробежек или зарядок на свежем воздухе. Для того, чтобы установить турник во дворе и обустроить открытую площадку много затрат не надо. Надо желать это сделать. Предлагаю и профильному министерству и муниципальным образованиям разработать проект «Спортивный двор», чтобы с помощью активной молодежи (а такой у нас очень много) сделать занятия спортом модными для всех поколений. Тогда и некоторые решения о праве торговать алкоголем в 10 метрах от школ будут отменены сами собой. Люди и сейчас не понимают таких решений, а патриотически настроенная и физически подготовленная молодежь поможет депутатам и мэрам подобрать правильные аргументы.

***

Главной целью государственной политики в сфере образования является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.

В 2014 году в Карелии создано 1082 места для реализации программ дошкольного образования. Более 35 тысяч детей охвачены дошкольным образованием (на 700 больше, чем в 2013г.).

В восьми (из 16) муниципальных районах и Костомукшском городском округе места в дошкольных учреждениях предоставлялись детям всех возрастных категорий в момент обращения родителей (в 2013 году – в шести муниципальных образованиях).

Вместе с тем очередь в дошкольные учреждения еще значительная: от 1,5 до 3 лет – 5 955 детей; от 3 до 7 лет – 57 детей.

В 2014/15 учебном году в 225 общеобразовательных организациях Республики Карелия обучается 65 700 детей. Это на 650 детей больше, чем в 2013 году.

Ежегодно увеличивается количество обучающихся, изучающих родные языки. Карельский, вепсский и финский языки изучают 7065 обучающихся в 47 общеобразовательных. Национальные языки изучаются также в 30 детских садах.

По итогам 2013/14 учебного года 189 выпускников общеобразовательных организаций республики награждены медалью «За особые успехи в учении». По нашей инициативе второй год подряд ребята приняли участие в празднике выпускников «Алые паруса» в городе Санкт-Петербурге.

В Республике Карелия 22 образовательные организации реализуют программы среднего профессионального образования. В них обучаются более 10 тысяч человек.

В прошлом году на базе Индустриального колледжа создан первый в Карелии многофункциональный центр прикладных квалификаций. Избран абсолютно верный формат профессионального обучения, который, уверен, будет востребован не только работодателями, но и другими учебными заведениями.

Петрозаводским государственным университетом успешно реализуется целая серия проектов по профориентации школьников. В прошлом году в них приняли участие почти 3 тысячи школьников. Значительно активизировалось сотрудничество нашего университета с фондом «Сколково», АФК «Система», Минсвязью, Министерством здравоохранения и другими федеральными и международными ведомствами и компаниями.

***

В Карелии 2014 год прошел под девизом «Год культуры: от идеи к результату». Культурная жизнь Карелии в 2014 году была богата на события, значимые не только для региона, но и для всей России.

В рамках проведения Года культуры Министерством культуры Российской Федерации поддержаны проекты сферы культуры Республики Карелия на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов, комплексное развитие региональных и муниципальных учреждений культуры. Приобретен специализированный автотранспорт.

Например, более 27 миллионов рублей направлены на модернизацию учреждений культуры городов Сортавала и Кемь. 21 млн. рублей получил Музыкальный театр Республики Карелия.

В 2014 году началась активная работа по подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. За счет различных источников финансирования было отремонтировано 171 воинское захоронение.

Одним из важнейших мероприятий в честь 70-летия Победы стали работы по созданию мемориального комплекса «Аллея Памяти и Славы». Торжественное открытие мемориала состоится 8 мая 2015 года, накануне Дня Великой Победы.

Год культуры ознаменован завершением целого ряда масштабных российско-финляндских культурных инициатив в рамках Программы приграничного сотрудничества «Европейский инструмент соседства и партнерства «Карелия». Объем средств программы, привлеченных на их реализацию в 2013-2014 годах, составил более 178 млн. рублей, средства бюджета Республики Карелия – 10,7 млн. рублей.

Главной общественной инициативой в Год культуры стало открытие Дома карельского языка «Karjalan kielen kodi» (с. Ведлозеро). На сегодняшний день на реализацию проекта собрано более 6 миллионов млн рублей, из которых пять с половиной миллионов это… средства благотворителей и жителей Карелии.

***

В 2014 году хорошо себя проявили Молодежный Парламент Республики Карелия и Общественный молодежный совет «Молодежное Правительство Республики Карелия». С 2014 года системной стала деятельность по созданию молодежных советов при представительных органах местного самоуправления.

В 2014 году проведена работа по стимулированию предпринимательской активности в молодежной среде. Среди молодежи Карелии наблюдается высокая мотивация к предпринимательству (65 процентов молодежи хотят стать предпринимателями, открыть свой бизнес). Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия выиграло во всероссийском конкурсе субсидию и приступило к реализации федеральной программы «Ты – предприниматель» в Республике Карелия.

Наша молодежь активно участвует в патриотических мероприятиях. В Петрозаводске 9 мая 2014 года проведен многотысячный молодежный «Марш Памяти». Уникальным для Карелии событием стало проведение республиканского этапа всероссийской акции «Бессмертный полк».

Продолжена работа поисковиков. В течение полевого сезона работало 72 поисковых отряда, проведены 3 межрегиональные «Вахты Памяти» с участием 750 бойцов из 18 регионов России. В 2014 году найдены останки 721 павшего воина, у 13 из них установлены имена, у одного солдата найдены родственники.

***

Одним из приоритетных направлений реализации государственной национальной политики на территории Республики Карелия является содействие сохранению языков, культуры, исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования коренных народов.

Правительство Республики Карелия оказывает поддержку развитию литературного творчества авторов, пишущих на карельском, вепсском, финском и русском языках, в рамках проекта «Национальная литература», а также изданию средств массовой информации на карельском, вепсском, финском языках. В 2014 году издано 7 наименований книг на карельском, вепсском, финском языках и русском языке об истории, традициях, культуре коренных народов республики. Выпущены все запланированные номера газет «Karjalan sanomat», «Oma mua», «Kodima», литературно-художественного и общественно-политического журнала «Carelia» и детского журнала «Kipinä», который обучающиеся 5-8-х классов, изучающие карельский, вепсский и финский языки, получают бесплатно.

В Республике Карелия действуют 70 национальных общественных объединений, в том числе 9 национально-культурных автономий.

По результатам социологического опроса в 2014 году уровень этнической и религиозной толерантности населения Республики Карелия сохранился на уровне 2013 года и составил 83% от числа опрошенных.

***

Уважаемые депутаты!

Второй блок задач, которые год назад мы определили в качестве приоритетных, был посвящен консолидации всех органов власти, институтов гражданского общества для решения актуальных задач развития Республики Карелия.

В Правительстве республики была проведена оптимизация структуры и распределение компетенций. Осуществлен ряд кадровых перестановок. Это не значит, что процесс завершен. Нет. Эффективность каждого руководителя органа власти оценивается по его делам. Способностью качественно решать не только сиюминутные задачи, но, прежде всего, последовательно и результативно реализовывать стратегические направления. Я редко бываю доволен своими подчиненными и еще реже говорю им об этом. Так что кадровые решения будут приниматься и впредь.

На прошлом отчете я ставил задачу обеспечить максимально широкое обсуждение муниципальной реформы. После принятия 136-го федерального закона в Республике Карелия развернулась беспрецедентная по охвату и качеству совместная работа Правительства, Законодательного Собрания, органов местного самоуправления, общественности, научно-экспертного сообщества, средств массовой информации по разработке оптимальных форм и направлений развития местного самоуправления в нашей республике. В начале сентября 2014 года состоялся Первый форум депутатов муниципальных образований Республики Карелия. В результате были приняты законы о формировании органов местного самоуправления и закреплении полномочий сельских поселений, которые по праву были названы «законами большинства». Важнейшим событием прошлого года для муниципальной общественности стало восстановление Ассоциации муниципальных образований Республики Карелия.

Активное творческое участие жителей муниципальных образований в решении вопросов местного значения в полной мере проявилось в реализации нового для нашей республики формата совместной работы органов власти и общества.

С 2014 года Правительством республики реализуется Программа поддержки местных инициатив, предложенная Общественными комитетами Республики Карелия по реализации Послания Президента России, позволившая самим жителям оперативно и качественно справиться с решением насущных проблем. Программа обеспечивает максимальную эффективность и прозрачность расходования выделенных средств.

В 2014 году из 36 представленных проектов городских и сельских поселений 19 стали победителями конкурсного отбора. Большую часть финансирования (до 500 тысяч рублей) взяла на себя республика. Жители поселений не только контролировали подрядчиков, но и сами участвовали в работах по реализации своих проектов. И все вместе праздновали их открытие. Так, у жителей села Мегрега в домах по одной из улиц появилась вода, в селе Крошнозеро – спортивно-досуговый комплекс под открытым небом, в городе Лоухи – новая система отопления в Доме культуры, в Питкяранте открыли парк с детским городком, Медвежьегорск пополнился комплексом уличных тренажеров.

На 2015 год субсидии на реализацию проектов программы поддержки местных инициатив городских увеличены до 29 миллионов рублей.

***

Прошедший год и начало 2015 года подтвердили, что общественность Карелии разделяет ответственность за ситуацию в республике и поддерживает политику патриотической солидарности. Многотысячные митинги в поддержку воссоединения Крыма с Россией, народный сход в честь присвоения Петрозаводску звания «Город воинской славы», к этому я бы еще добавил и результаты выборов в органы местного самоуправления в прошлом году – все это опровергает домыслы о том, что гражданская активность в Карелии возникает только при интересе коммерческих структур. «Манипуляторы» общественным мнением жестоко ошибаются! В Карелии живут граждане России, которые любят свою республику и верят Президенту России!

Укрепление общественной консолидации, обеспечение прозрачности деятельности органов власти, непосредственное участие жителей в решении конкретных задач развития территорий – это фундамент, на котором мы вместе с вами строим Новую Карелию – благополучную, безопасную, обеспеченную, открытую для добрых людей и добрых дел.

Спасибо за внимание!

Создано 16 апреля 2015. Отредактировано 16 апреля 2015.
© Администрация Главы Республики Карелия, 1998-2019
При использовании материалов гиперссылка на портал обязательна.